本题考查就业弹性系数。

就业弹性是一个国家或地区一定时期内的劳动就业增长率与经济增长率的比值，即经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比。就业弹性系数的计算公式为：就业弹性系数=就业增长速度÷经济增长速度。

依据题干数据，就业弹性系数=就业增长速度÷经济增长速度=2.8%÷7.4%≈0.38。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政支出规模增长的理论解释。

美国经济学家鲍莫尔通过分析公共部门平均劳动生产率的状况，对财政支出增长原因作出了解释，即“非均衡增长理论”。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查政府对国际贸易干预的目的。

政府对出口贸易的干预主要采取关税措施和非关税措施两种方式。非关税壁垒是指采用关税以外的手段对外国商品进口设置障碍的各种措施，主要包括：

（1）进口配额制【选项A】。

（2）自愿出口限制【选项C】。

（3）歧视性公共采购【选项D】。

（4）技术标准和卫生检疫标准等【选项E】。

因此，本题正确答案为选项ACDE。

本题考查财政政策的工具。

转移性支出是指直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支出，包括政府补助支出【选项A】、捐赠支出【选项D】和债务利息支出【选项E】。

因此，本题正确答案为选项ADE。