本题考查金融监管的理论基础。

社会选择论是从公共选择的角度解释政府管制的，即政府管制作为政府职能的一部分，是否应该管制，对什么进行管制，如何进行管制等，都属于公共选择问题。管制制度作为产品，同样存在供给和需求的问题。但其作为一种公共产品，则只能由代表社会利益的政府来供给和安排，各种利益主体则是管制制度的需求者。管制者并不只是被动地反映任何利益集团对管制的需求，它应该坚持独立性，努力通过实现自己的目标来促进一般社会福利。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查金融监管的基本原则。

【选项A错误】在市场经济条件下，金融机构依法经营，金融监管机构依法监管是金融体系正常运行的保证；保证金融机构安全稳健经营与发展是金融监管的基本目标。

【选项B正确】统一性原则是指金融监管要做到使微观金融和宏观金融相统一，使国内金融和国际金融相统一。

【选项C错误】金融监管不应是消极的单纯防范风险，而应是在金融监管中促使金融机构将积极防范风险同提高金融经营效率相协调，这才是实现了有效的监管。

【选项D错误】在现代市场经济中，金融监管不只是金融监管机构的责任，同时也是与金融机构内部控制以及社会外部监督密切联系的管理活动。

【选项E正确】在市场经济条件下，必须保持金融机构间的适度竞争，使金融体系能以合理的成本提供良好的金融服务以满足社会公众的需要。

因此，本题正确答案为选项BE。

本题考查金融监管的理论基础。

金融监管的理论基础是管制理论。目前管制理论主要有以下三种：

（1）公共利益论【选项A正确】；

（2）特殊利益论【选项D正确】；

（3）社会选择论【选项E正确】。

单一目标论、多元目标论属于货币政策目标选择理论【选项BC错误】。

因此，本题正确答案为选项ADE。

本题考查金融监管的国际协调。

各国的金融监管制度是必然存在差异的，在这样一个存在金融监管差异的国际金融市场中，就有可能存在两种现象：

一是监管竞争【选项A正确】，二是监管套利【选项C正确】。

规避监管政策、票据空转、投资乱象均为干扰选项，教材未提及【选项BDE错误】。

因此，本题正确答案为选项AC。