本题考查我国政府的直接债务和或有债务。

从我国的情况看，政府除了公债以外，还有一些较明显的直接显性债务，包括欠发职工工资而形成的债务（选项D）、粮食收购和流通中的亏损挂账、乡镇财政债务（选项A）。

选项B金融机构不良资产属于或有隐性债务；选项C养老保险资金不足属于直接隐性债务；选项E国有企业未弥补亏损属于或有隐性债务。

因此，本题正确答案为选项AD。

本题考查社会保障支出。

目前我国养老保险筹备模式为社会统筹和个人账户相结合的筹资模式，基本属于现收现付式。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查企业所得税的税前扣除。

企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除；超过的部分，不予扣除。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查财政支出效益分析的方法。

对于那些有直接经济效益的支出项目（如基础设施建设投资支出），采用“成本—效益”分析法；对于那些只有社会效益，且其产品不能进入市场的支出项目（如国防支出），采用最低费用选择法。

因此，本题正确答案为选项A。