本题考查财政政策的含义。

财政政策是指国家为了实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。

【选项A错误】政府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具，也是调节、控制和管理社会政治经济活动的重要手段。

【选项C错误】税收政策是政府为了实现一定时期的社会或经济目标，通过一定的税收政策手段，调参市场经济主体的物质利益、给以强制性刺激，从而在一定程度上干预市场机制运行的一种经济活动及其准则。

【选项D错误】财政补贴是国家为了实现特定的政治、经济和社会目标，将一部分财政资金无偿补助给企业和居民的一种再分配形式。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政投资性支出。

政府筹资建设的项目主要出于三种考虑：

①关系国计民生的重大项目，如长江三峡工程、青藏铁路、南水北调工程之类的关系国家社会经济发展以及人民当前和长远利益的重大项目，只能由政府采取多种渠道筹资来提供；

②维护国家安全的需要，如宇航事业、核电站、战备公路等；

③反垄断的需要。

④一些基础设施，如市区道路、上下水关到、过街天桥等，具有明显的非排他性或很高的排他成本，单项投资不大，数量众多，也适于作为纯公共物品由政府投资提供。

【选项A错误】PPP模式是20世纪90年代后发展起来的一种公共基础设施新的融资模式，即政府和社会资本合作模式。

【选项B错误】道路、港口甚至中小型机场等适于采取政府投资，法人团体经营运作。

【选项C错误】对于具有一定的外部效应、盈利率较低或风险较大的项目，政府可以采取投资参股、优惠贷款、提供借款担保、低价提供土地使用权、提供部分补贴和减免税收等方式，与民间共同投资、混合提供。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查公债市场的功能。

公债市场具有以下两种功能：

①实现公债的顺利发行和偿还；【选项A】

②合理有效调节社会资金的运行，提高社会资金效率。【选项B、C】

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查关税的税收优惠。

免征关税的进出口货物包括：

①关税税额在人民币50元以下的一票货物。

②无商业价值的广告品和货样。

③外国政府、国际组织无偿赠送的物资。

④在海关放行前损失的货物。

⑤进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。【选项D】

因此，本题正确答案为选项D。