本题考查社会保障支出。

【选项B错误】按政府对财政支出的控制能力分类，财政支出分为可控制性支出和不可控制性支出。不可控制性支出是根据现行法律、法规所必须进行的支出，也就是说，在法律和法规的有效期内，必须按照规定准时如数支付，不得随意停付或逾期支付，也不得任意削减其数额，表现为刚性很强的支出，如社会保障支出。而可控制性支出可由政府部门根据每个预算的年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查城镇土地使用税。

经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区的城镇土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过规定的最低税额的30%。经济发达地区城镇土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查政府预算模式。

一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查印花税。

【选项A正确】自2018年1月1日至2023年12月31日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

【选项B正确】对铁路、公路、航运、水陆承运快件行李、包裹开具的托运单据，暂免贴花印花。

【选项C正确】自2018年1月1日至2025年12月31日，对易地扶贫搬迁项目实施主体取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税。

【选项D错误】企业销售或购买住房应按照产权转移书据缴纳印花税。

【选项E正确】财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据免征印花税。

因此，本题正确答案为选项ABCE。