本题考查货币政策工具。
法定存款准备金政策存在的主要缺陷包括：
（1）当中央银行调整法定存款准备金率时，商业银行可以变动其在中央银行的超额存款准备金，从反方向抵消法定存款准备金率政策的作用；
（2）法定存款准备金本对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作一剂猛药；
（3）调整存款准备金率对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存、贷，逐级递推而实现，见效较慢，时滞较长。
【选项C错误】主动权操纵在商业银行手中属于再贴现政策的缺陷。
【选项E错误】必须有其他货币政策工具配合属于公开市场操作的缺陷。
因此，本题正确答案为选项ABD。
本题考查拉弗曲线与征税的限度。
拉弗曲线是对税率与税收收入或经济增长之间关系的形象描述，该曲线的基本含义是：保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。拉弗曲线提示各国政府：征税有“禁区”，要注意涵养税源。
因此，本题正确答案为选项B。
本题考查承诺。
承诺必须具备的要件：
①承诺只能由受要约人向要约人作出；
②承诺必须在有效期限内做出；
③承诺的内容必须与要约的内容一致，这是承诺最实质性的要件。
因此，本题正确答案为选项D。
本题考查通货膨胀的原因。
按通货膨胀的成因，可将通货膨胀划分为：①需求拉上型通货膨胀；②成本推进型通货膨胀；③输入型通货膨胀；④结构型通货膨胀。 按通货膨胀的表现形式，可将通货膨胀划分为公开型（又称开放型）通货膨胀和抑制型 （又称隐蔽型）通货膨胀。
因此，本题正确答案为选项ABCD。
本题考查合同的生效要件。
合同的生效要件:主体合格(即行为人具有相应的行为能力)、内容合法、意思表示真实、合同的形式合法。
因此，本题正确答案为选项ACDE。
本题考查财政支出规模增长的理论解释。
瓦格纳认为财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中当事人之间的关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。因此，为维护社会和经济的正常秩序，需要政府增加财政支出【B选项正确】。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要【A选项正确】，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化、教育、福利等财政支出项目的增长率将超过国内生产总值的增长率，这也将要求增加财政支出。
【D选项】属于皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”。【E选项】属于鲍莫尔的“非均衡增长理论” 。
因此，本题正确答案为选项CDE。
