本题考查政府预算的含义。
从政治方面看,政府预算是重大的政治行为。
①政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出的选择;
②政府预算反映了支出上的优先权;
③政府预算反映了政府准备购买的具体公共物品和服务及成本。
【选项DE错误】是政府预算从技术方面看包括的含义。
因此,本题正确答案为选项ABC。
本题考查政府预算的原则。
【A选项正确】可靠性原则也称为谨慎性原则,是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上,有充分而确实的依据。预算数应尽量准确地反映可能出现的结果,保证预算能得到真实可靠的执行。收入预算的编制要可靠、完整,能够落实。支出预算安排要真实、可靠、既不能不切实际地把支出盘子打得很大,无法完成,也不能留下硬缺口,将执行中一定要发生的支出不列入预算、人为缩小支出规模。
【B选项错误】完整性要求政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映政府的财政活动。
【C选项错误】统一性要求在分级财政体制中,中央和地方各级政府预算必须按统一的预算科目,统一的口径、程序来计算、填列和编制,以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。
【D选项错误】合法性原则是指政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行,政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准。
因此,本题正确答案为选项A。
本题考查政府预算的原则。
年度性原则要求,政府预算编制和执行,都要有时间上的界定。
我国预算年度的起止时间是每年的1月1日至同年的12月31日。(即历年制)
因此,本题正确答案为选项C。
本题考查政府预算的职能。
①反映政府部门活动的职能。作为政府收支安排的一个基本计划,政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点;
②监督政府部门收支运作情况的职能。作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件,政府预算是人大代表和人民群众监督政府收支运作的途径和窗口;
③控制政府部门支出的职能。我国各级人民代表大会对政府预算的审议过程,就是一种精打细算、厉行节约的机制安排。进一步讲,由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质上是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出,才是合法和有效的。超出授权范围的支出,即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人民代表大会常务委员会审议、批准。因此,通过编制政府预算,可以促进政府及其部门对财政收支活动的成本和效果进行科学的比较分析;通过审查和批准政府预算,可以形成政府支出规模的有效控制,从而达到提高政府公共服务效率的目的。
因此,本题正确答案为选项A。
本题考查政府预算的分类。
按照预算编制形式分类,政府预算分为单式预算、复式预算。
因此,本题正确答案为选项BD。
本题考查政府预算的分类。
零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定,不考虑以前年度的财政收支执行情况,只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据,重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。
因此,本题正确答案为选项D。