公司制企业的缺点包括：（1）双重课税；（2）组建成本高；（3）存在代理问题。公司制企业的优点包括：（1）无限存续；（2）股权可以转让；（3）有限责任。

债权人为了防止其利益被损害，通常会采取以下制度性措施：（1）在借款合同中加入限制性条款，如规定贷款的用途、规定不得发行新债或限制发行新债的额度等；（2）发现公司有损害其债权利益意图时，拒绝进一步合作，不再提供新的贷款或提前收回贷款。选项D是股东为了防止经营者损害其利益，通常采取的措施。

债权人把资金借给公司的目的是到期收回本金，并获得约定的利息收入，提高利润留存率和降低财务杠杆比率的结果都提高了企业权益资金的比重，降低了财务风险，债权人资金的偿还更有保障，选项A、C正确；提高股利支付率会增加公司的现金流出量，降低了债权人资金偿还的保障程度；发行公司债券增加了新的债务，致使旧债券的价值下降，使旧债权人蒙受损失。

资本市场的主要功能是进行长期资本的融通；资本市场工具包括股票、公司债券、长期政府债券和银行长期贷款等。货币市场满足了借款者的短期资金需求，同时为暂时性闲置资金找到出路；货币市场工具包括短期国债、可转让存单、商业票据和银行承兑汇票等。