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建设工程造价是指业主进行工程建设花费的全部固定资产投资，选项C正确。注意区别建设工程造价和建筑安装工程造价两个不同的概念。建设项目总投资包括建设工程造价和流动资产投资。

施工阶段是以执行计划为主的阶段。

此题考查建设工程项目目标控制。主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和影响程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防性措施，从而减少乃至避免目标偏离的过程。主动控制是一种事前控制，它是在计划实施之前就采取控制措施，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度，起到防患于未然的作用。主动控制是—种前馈控制。