在建设工程施工合同中，工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。

此题考查建设工程项目的目标系统。建设工程项目管理目标系统的制定目标是在规定的时间、批准的投资内完成并达到预期的质量要求。主要包括:质量、投资和进度三个基本目标，三个基本目标之间的关系是对立统一的。

本题考查总投资收益率的计算。ROI=EBIT /T=年平均息税前利润/项目总投资×100%=1200 / 5600×100%=21.43%。

本题考查可以不招标的项目。可以不进行招标的项目：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；(6)法律、行政法规规定的其他情形。