此题考查保证的相关概念及保证人的资格。连带保证是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证;连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债务人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承包保证责任。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保证人∶企业法人的分支机构、职能部门，企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证;国家机关，经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外;学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

本题考查可以不招标的项目。可以不进行招标的项目：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；(6)法律、行政法规规定的其他情形。

本题考查建设工程合同的特点。建设工程合同的特点:建设工程合同的标的物一般仅限于基本建设工程;建设工程合同的主体应具备相应条件;建设工程合同具有较强的国家管理性;建设工程合同的要式性。

本题考查功能分类。相对于功能的标准而言，从定量角度可将功能分为过剩功能和不足功能。