监理的理论基础是建设项目管理学。

本题考查工程网络计划实施中的控制。自由时差一定小于或等于总时差，所以拖后时间如果未超过自由时差，就一定不会超过总时差，则对总工期及后续工作都没有影响。

本题考查在初步评审中作为废标处理的情况。初步评审中作为废标处理的情形之一就是在评标过程中，评标委员会发现投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

本题考查可以不招标的项目。可以不进行招标的项目：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；(6)法律、行政法规规定的其他情形。