本题考查的是工程量清单招标的相关内容。选项B的错误在于：非国有资金投资的工程建设项目，不是“不应采用”而是“宜采用”工程量清单方式招标。

此题考查工程项目策划概念。工程项目策划是指将投资建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力系统活动，故B选项正确。

此题考查对影子价格的理解。影子价格并非现行的市场价格和计划价格（故AB选项错误），而是反映投入物与产出物真实经济价值的价格，是反映市场供求状况和资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格，用来从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益。进行项目国民经济评价时，要以政府发展政策确定的社会目标为依据确定影子价格。故C选项正确，D选项错误。故本题正确答案为C。

扩大单价法也称概算定额法。