本题考查财政支出规模增长的理论解释。

【B选项正确】皮考克和魏斯曼提出了“梯度渐进增长理论”。

【A选项错误】瓦格纳提出“政府活动扩张法则”。

【C选项错误】马斯格雷夫提出“经济发展阶段增长理论”。

【D选项错误】鲍莫尔提出“非均衡增长理论”。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政支出规模增长的理论解释。

【C选项正确】马斯格雷夫提出了经济发展阶段增长理论。

【A选项错误】瓦格纳提出了政府活动扩张法则。

【BD选项错误】皮考克和魏斯曼提出了梯度渐进增长理论。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查衡量财政支出规模的指标。

中央财政支出占全国财政支出的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查财政支出规模增长的理论解释。

马斯格雷夫在大量研究了不同国家不同阶段的财政支出状况后，得出结论：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。

在经济发展的初期阶段，由于基础设施落后制约着整个经济的发展，需要政府部门增加投资兴建交通运输、通信、水利等基础设施。在这一阶段，政府投资在总投资中所占比重较大。

在经济发展的中期阶段，私人部门获得较大发展，私人投资开始上升，政府投资在总投资中所占比重相对下降。

在经济发展的成熟阶段，人均收入水平大幅度提高，人们开始追求高质量生活，对政府提出了更高的要求，要求政府提供更舒适的环境、更发达的交通、更快捷的通信和更良好的教育等，使政府投资在总投资中的比重又进一步提高。同时，随着经济发展，市场失灵问题越来越突出，要求政府立法、增加投资、提供各种服务来协调处理各种冲突和矛盾。也使财政支出进一步增长。

【AC选项】是鲍莫尔的非均衡增长理论。

因此，本题正确答案为选项BDE。