本题考查财政支出规模增长的理论解释。
【C选项正确】马斯格雷夫提出了经济发展阶段增长理论。
【A选项错误】瓦格纳提出了政府活动扩张法则。
【BD选项错误】皮考克和魏斯曼提出了梯度渐进增长理论。
因此，本题正确答案为选项C。
本题考查财政支出规模增长的理论解释。
经济发展的成熟阶段，人均收入水平大幅度提高，人们开始追求高质量生活，对政府提出了更高的要求，使政府投资在总投资中的比重又进一步提高。
因此，本题正确答案为选项D。
本题考查衡量财政支出规模变化的指标。
财政支出增长的弹性系数是指财政支出增长率与国内生产总值增长率之比。弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于国内生产总值增长速度。
因此，本题正确答案为选项B。
本题考查衡量财政支出规模的指标。
中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，取决于国家的制度安排。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查财政支出规模增长的理论解释。
马斯格雷夫在大量研究了不同国家不同阶段的财政支出状况后，得出结论：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。
在经济发展的初期阶段，由于基础设施落后制约着整个经济的发展，需要政府部门增加投资兴建交通运输、通信、水利等基础设施。在这一阶段，政府投资在总投资中所占比重较大。
在经济发展的中期阶段，私人部门获得较大发展，私人投资开始上升，政府投资在总投资中所占比重相对下降。
在经济发展的成熟阶段，人均收入水平大幅度提高，人们开始追求高质量生活，对政府提出了更高的要求，要求政府提供更舒适的环境、更发达的交通、更快捷的通信和更良好的教育等，使政府投资在总投资中的比重又进一步提高。同时，随着经济发展，市场失灵问题越来越突出，要求政府立法、增加投资、提供各种服务来协调处理各种冲突和矛盾。也使财政支出进一步增长。
【AC选项】是鲍莫尔的非均衡增长理论。
因此，本题正确答案为选项BDE。
本题考查财政总支出规模增长的理论解释。
非均衡增长理论是由美国经济学家鲍莫尔【B选项错误】通过分析公共部门平均劳动生产率的状况提出的【D选项错误】。他将国民经济部门区分为生产率不断提高与生产率提高缓慢两大类别【C选项正确】，前者称为进步部门，后者称为非进步部门，两部门的差异来自技术和劳动发挥的作用不同【A选项正确】。在进步部门技术起着决定作用【E选项正确】；在非进步部门，劳动起着决定作用。
因此，本题正确答案为选项ACE。
