本题考查政府间收入的划分。
中央与地方之间进行税收收入划分有多种方式,主要包括分割税额、分割税率、分割税种、分割税制和混合型五种类型。其中,分割税制是指分别设立中央税和地方税两个相互独立的税收制度和税收管理体系,中央与地方均享有相应的税收立法权、税种的开征和停征权、税目的增减权和调整权,并且有权管理和运用本级财政收入。
【选项A错误】分割税额是指先统一征税,然后再将税收收入的总额按照一定比例在中央与地方政府之间加以分割,这种方式又可称为收入分享。
【选项C错误】分割税种是在税收立法权、税目增减权和税率调整权等税收权限主要集中于中央的条件下,针对各级政府行使职能的需要,综合考虑各个税种的特征以及收入量等因素,把不同税种的收入分割给各个级次的政府财政,即按税种划分收入范围,确定哪些税种归中央,哪些税种归地方,哪些税种由中央与地方共享。
【选项D错误】分割税率是一种按税源实行分率计征的方式,即由各级财政对同一课税对象按照不同的税率征收。
因此,本题正确答案为选项B。


本题考查政府间收入的划分。
将那些税基流动性较小的、税源分布较广(不易统一征收)的税种,如房产税、土地增值税等划归地方政府。
【选项A错误】将那些税基流动性大的税种划归中央政府,如个人所得税、企业所得税、增值税、销售税和遗产赠与税等。
【选项C错误】将与稳定国民经济有关的税种以及与收入再分配有关的税种,划归中央政府,如个人所得税和企业所得税。
【选项D错误】对于那些与自然资源有关的税种(如资源税),如果在地区间分布不均匀,则应该划归中央政府,以免导致地区间税源不平衡。
因此,本题正确答案为选项B。

本题考查政府间收入的划分。
税收收入划分的原则包括效率原则、适应原则、恰当原则和经济利益原则。其中,适应原则以税基的宽窄为标准来划分中央与地方政府收入。
【选项B错误】效率原则以征税效率的高低作为标准来划分中央和地方收入。
【选项C错误】恰当原则以税收负担的分配是否公平作为标准来划分中央与地方收入。
【选项D错误】经济利益原则以增进经济利益为标准来划分中央与地方收入。
因此,本题正确答案为选项A。

本题考查政府间事权的划分。
政府间事权划分的原则包括:①外部性原则(也称受益范围原则);②信息复杂性原则;③激励相容原则(也称调动积极性原则)。其中,激励相容原则也称调动积极性原则,要求财政事权划分充分体现权责匹配,从而有利于各级政府主动履行职责和激励相容,实现总体利益最大化。
【选项A错误】外部性原则也称受益范围原则,即如果某项支出对区域外的其他地区产生影响,具有一定外部性,就应当由更高级次政府负担。
【选项B错误】公平性原则属于政府间财政支出划分的原则,该原则是指各级政府的财权、财力划分应相对平衡,包括中央与地方政府及地方各级政府间的纵向均衡和各地方政府间的横向均衡。
【选项D错误】经济利益原则属于政府间税收收入划分的原则,该原则以增进经济利益为标准来划分中央与地方收入。
因此,本题正确答案为选项C。

本题考查政府间事权的划分。
【选项B错误】对于维护国家安全与秩序的主要人员——警察,由中央与地方共同管辖。
【选项E错误】地方所享有的国防事务行政权主要限于组织地方武装力量、协助征集兵员、负责所管辖地域的国防。
因此,本题正确答案为选项ACD。

本题考查政府间收支的调节制度。
财政预算收支的划分并不能完全解决各级次及各地方政府财政收支均衡的所有问题,其原因在于:
①由于支出划分与收入划分所遵循的标准不完全一致造成不同级次预算主体之间的收支不对称【选项B】;
②地区间经济发展的非均衡性会使经济相对落后地区的财政预算收支难免存在缺口【选项A】;
③部分区域性公共物品受益的地区外溢性需要在地区间进行利益协调【选项E】。
因此,本题正确答案为选项ABE。

