本题考查政府预算的基本特征。

政府预算的基本特征包括：①法律性；②预测性；③集中性；④综合性。其中，综合性是指政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，综合反映国家财政收支活动的全貌，反映政府活动的范围和方向，是国家的基本财政收支计划。

【选项A错误】预测性是指政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途做出事先的设想和预测，也就是对预算年度的预算收入和支出的各项指标，进行科学的预测，使之与客观情况相符合。

【选项B错误】法律性是指政府预算的收支形成和执行结果都要经过立法机关审查批准。

【选项C错误】集中性是指预算资金作为集中性的政府财政资金，其收支规模、收入来源、支出去向、收支结构比例和预算平衡等状况，由国家按照社会生产力水平、社会公共需要和政治经济形势的需要，从国家整体利益出发依法进行统筹安排，集中分配。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查政府预算管理中的共同治理。

预算资金需求方的主要行为特征有：

①总体上是追求自身利益的最大化，即预算规模最大化的利益集团；②有追求预算规模最大化的内在冲动【选项A】。

【选项B错误】政府预算管理活动中有诱发设租与寻租收益的可能属于预算资金供给方的主要行为特征。

【选项C、D错误】具有委员会决策机制的特点和代表人民利益属于预算资金监督制衡方的主要行为特征。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查政府预算的含义。

政府预算有如下含义：①从形式上看，预算以政府财政收支计划的形式存在【选项A】。

②从性质上看，经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件【选项B】。

③从内容上看，政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围【选项C】。

④从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段【选项D】。

因此，本题正确答案为选项ABCD。

本题考查政府预算管理中的共同治理。

立法监督机构代表了公众的根本利益，是预算资金监督制衡方【选项B】。预算资金监督制衡方主要具有以下行为特征。①代表人民利益。这是监督制衡方最基本的行为特征【选项A】。②具有委员会决策机制的特点。③面临偏好加总的困难以及组织协调的交易成本【选项E】。

【选项C错误】预算资金监督制衡方具有委员会决策机制的特点。

【选项D错误】如果众多的社会成员具有不同的偏好，而社会又有多种备选方案，那么在民主制度下不可能得到令所有人都满意的结果。这就是著名的“阿罗不可能定理”。

因此，本题正确答案为选项ABE。