本题考查财政支出效益分析的意义。

财政支出必须讲求效益，其根本原因在于社会经济资源的有限性。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查公共定价。

平均成本定价法是指在保持提供公共物品的企业和事业单位对外收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。

【选项B错误】二部定价法是定额定价和从量定价相结合的定价体系，具有以收支平衡为条件实现经济福利最大化的性质。

【选项C错误】时限定价法，教材中不涉及这种定价方法，为干扰项。

【选项D错误】负荷定价法是指对不同时间段或时期的需要制定不同的价格。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查财政支出效益分析的方法。

最低费用选择法是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益，并以成本最低为择优的标准。

【选项A错误】“成本—效益”是指根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算“成本—效益”比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。

【选项C、D错误】教材中不涉及“利率”分析法和“公共劳务”收费法，为干扰项。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政支出效益分析的特点。

政府财政支出效益分析与微观经济组织生产经营支出效益分析的差别主要表现在计算所费与所得的范围不同【选项A】、择优的标准不同【选项C】、衡量效益的标准不同【选项D】三个方面。

因此，本题正确答案为选项ACD。