本题考查市场失灵与公共财政。

市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而某些行业因具有经营规模越大、经济效益越好、边际成本不断下降、规模报酬递增的特点，而可能为少数企业所控制，从而产生垄断现象。垄断必然排斥竞争，甚至导致整个竞争性市场的解体，这就决定了政府要承担起维持市场有效竞争的责任，将与此有关的任务纳入财政的职能范围，从而规定了财政支出的范围。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查市场失灵与公共财政。

在现代市场经济中，市场失灵是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查公共物品的定义及其特征。

提供公共物品来满足公共需要可以有两个系统：市场与政府。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查公共物品的定义及其特征。

【选项A错误】公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别划归某个人或集团享有。

【选项B错误】某个人或集团对公共物品的享用，不排斥或妨碍其他个人或集团同时享用，消费者的增加不引起生产成本的增加，即增加一个消费者，其边际成本等于零。

【选项E错误】公共物品取得方式的非竞争性，意味着可能形成“免费搭车者”，即消费者获得公共物品无须通过市场采用出价竞争的方式。

因此，本题正确答案为选项CD。