代理理论认为股利支付可以有效降低代理成本。增加股利支付水平可以降低管理者控制的现金流量，从而增加管理者任意分配资源的难度；高股利支付水平将迫使管理者寻求外部负债或权益融资，形成代表股东利益的“第三方监督”。选项B 当选。高水平的股利政策降低了企业的代理成本，但同时也增加了外部融资成本，理想的股利政策应当使两者成本之和最小，选项C 当选。选项A 是信号传递理论的观点，选项D 则是“手中鸟”理论的观点。