选项A，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利。

选项B，准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10内向申请人送达许可证件。

选项C，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。依规定收取的费用必须全部上缴国库。

选项D，本案中，村长贾某虽然不是行政许可的相对人，但是其是该行政许可的利害关系人，其有权提起行政诉讼，具备原告资格。

选项A，行政许可听证程序的启动包括行政机关依法主动举行听证和依申请人、利害关系人申请举行听证，行政机关对此并不享有自由裁量权。

选项B，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定（案卷排他性制度）。

选项C，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。

选项D，行政机关应当在举行听证“7日前”通知申请人或利害关系人有关听证时间、地点，必要时予以公告。

选项E，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

（1）全国立法有可能地方有效，地方立法只能是地方有效；所以选项A错误。

（2）行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式。行政许可是要式行为，不管许可不许可，都必须采用书面形式，作出书面决定；所以选项B正确。 

（3）对行政许可申请人提交的申请材料进行书面审查，没有规定必须是两个以上工作人员进行，看材料一个人进行就够了；所以选项C错误。

（4）许可证件是一种可能性，不是必然的，如果需要才颁发；所以选项D错误。

（1）行政许可实施主体包括具有行政许可权的行政机关、具有管理公共事务职能的组织、受委托的行政机关。所以选项B、D、E当选。

（2）司法机关、各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。所以选项A、C不当选。