低正常股利加额外股利政策的优点：（1）赋予公司较大的灵活性，使公司在股利发放上留有余地，并具有较大的财务弹性。公司可根据每年的具体情况，选择不同的股利发放水平，以稳定和提高股价，进而实现公司价值的最大化；（2）使那些依靠股利度日的股东每年至少可以得到虽然较低但比较稳定的股利收入，从而吸引住这部分股东。选项D正确。

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发放股票股利对公司来说，并没有现金流出企业，也不会导致公司的财产减少，而只是将公司的未分配利润转化为股本和资本公积。它不改变公司股东权益总额，即不会改变企业资本结构。选项A正确。

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选项A、B错误：固定或稳定增长股利政策的缺点之一是股利的支付与企业的盈利相脱节。

选项C正确：固定股利支付率政策使股利的支付与公司盈余紧密地配合，体现了“多盈多分、少盈少分、无盈不分”的股利分配原则。

选项D正确：低正常股利加额外股利政策是指公司事先设定一个较低的正常股利额，每年除了按正常股利额向股东发放股利外，还在公司盈余较多、资金较为充裕的年份向股东发放额外股利。

发放股票股利对公司来说，并没有现金流出企业（选项A正确），也不会导致公司的财产减少，而只是将公司的未分配利润转化为股本和资本公积，只会引起股东权益内部此增彼减，不会对公司股东权益总额产生影响（选项D错误）。

发放股票股利会导致普通股股数增加（选项B正确）；每股收益和每股市价下降；资产总额、负债总额、股东权益总额不变，股东权益结构变化（选项C正确）。