低正常股利加额外股利政策的优点：（1）赋予公司较大的灵活性，使公司在股利发放上留有余地，并具有较大的财务弹性。公司可根据每年的具体情况，选择不同的股利发放水平，以稳定和提高股价，进而实现公司价值的最大化；（2）使那些依靠股利度日的股东每年至少可以得到虽然较低但比较稳定的股利收入，从而吸引住这部分股东。选项D正确。

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选项A错误：一般来讲，公司的盈余越稳定，其股利支付水平也就越高。

选项B正确：偿债能力弱的公司一般采用低现金股利政策。

选项C错误：基于控制权的考虑，股东会倾向于较低的股利支付水平。

选项D错误：为了保障债权人的利益，法律规定公司不能用资本发放股利，因此债权人会影响公司的股利分配政策。

对公司来讲，股票股利的优点主要有：

（1）发放股票股利不需要向股东支付现金（选项A正确），在再投资机会较多的情况下，公司就可以为再投资提供成本较低的资金，从而有利于公司的发展；

（2）发放股票股利可以降低公司股票的市场价格，既有利于促进股票的交易和流通（选项D正确），又有利于吸引更多的投资者成为公司股东，进而使股权更为分散（选项B错误），有效地防止公司被恶意控制；

（3）股票股利的发放可以传递公司未来发展前景良好的信息（选项C正确），从而增强投资者的信心，在一定程度上稳定股票价格。